1.1. Khái niệm hoàn công công trình xây dựng
Hoàn công nhà ở theo quy định là một thủ tục hành chính trong hoạt động xây dựng công trình nhà ở.
- Nhằm xác nhận sự kiện các bên đầu tư, thi công đã hoàn thành nhà ở sau khi được cấp giấy phép xây dựng
- Và đã thực hiện xong việc thi công có nghiệm thu hoàn thành nhà ở.
Hoàn công nhà ở còn có ý nghĩa là:
- Điều kiện để được cấp đổi lại sổ hồng,
- Trong đó thể hiện những thay đổi về hiện trạng nhà đất sau khi thi công,
- Nhiều người còn thường gọi với cái tên khác là sổ hồng hoàn công.
- Hầu hết các công trình sau khi thi công xong cần phải làm thủ tục hoàn công nhà ở 2023 và xin giấy phép hoàn công.
1.2 Lưu ý về việc bãi bỏ thủ tục hoàn công nhà ở CỦ CHI
Nhà hoàn công là gì? Là cách thường gọi của người dân để chỉ:
- Thủ tục nghiệm thu công trình hoặc thông báo cho cơ quan Nhà nước trước khi đưa vào sử dụng.
- Trong pháp luật xây dựng hiện hành không có thủ tục hành chính nào với tên gọi là “hoàn công nhà ở”.
Quy định trong bài viết này áp dụng cho nhà ở riêng lẻ là: (từ 7 tầng trở xuống)
- Công trình được xây dựng trong khuôn viên đất ở thuộc quyền sử dụng của:
- Hộ gia đình,
- Cá nhân,
- Theo quy định của pháp luật (theo khoản 1 Điều 2 Thông tư 05/2015/TT-BXD).
1.3 Các trường hợp được miễn phép hoàn công xây dựng?
Theo quy định của khoản 30, Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi, bổ sung năm 2020 Sẽ có các trường hợp được miễn phép hoàn công xây dựng, nhà ở. Nghĩa là được bãi bỏ thủ tục hoàn công công trình xây dựng như sau:
Trường hợp 1 được bãi bỏ thủ tục hoàn côngcông trình xây dựng |
|
Trường hợp 2 được miễn thủ tục hoàn công nhà ở 2023 |
Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công được quyền quyết định đầu tư bởi:
|
Trường hợp 3 được miễn thủ tục hoàn công nhà ở 2022 |
Công trình xây dựng tạm theo quy định tại Điều 131 của Luật xây dựng; |
Trường hợp 4 được miễn thủ tục hoàn công nhà ở tư nhân |
Trong đô thị có yêu cầu về quản lý kiến trúc theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền Yêu cầu nội dung sửa chữa, cải tạo:
|
Trường hợp 5 miễn Thủ tục hoàn công nhà ở 2023 |
|
Trường hợp 6 được miễn thủ tục hoàn công nhà ở riêng lẻ 2017 |
|
Trường hợp 8 được miễn thủ tục hoàn công nhà ở 2018 |
Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc:
|
Trường hợp 9 được miễn thủ tục hoàn công nhà ở 2017 |
Được miễn phép hoàn công xây dựng nhà ở Công trình xây dựng cấp IV, Nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng và thuộc khu vực không có:
Nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có:
TRỪ:
|
1.4. Sự cần thiết của hoàn công công trình xây dựng
Tại sao phải hoàn công nhà ở? Thủ tục hoàn công là gì?
Dưới đây là những LÝ DO QUAN TRỌNG vì sao bạn nên làm thủ tục hoàn công nhà riêng lẻ:
- Được cấp Quyền sở hữu nhà ở hoặc Công trình.
- Công nhận tài sản gắn liền với đất, thuận tiện cho việc định giá và vay vốn ngân hàng.
- Giải tỏa vì không được đền bù giá trị căn nhà.Tránh thiệt hại khi Nhà nước quy hoạch
- Có bản vẽ hoàn công chính xác với hiện trạng thực tế, giúp dễ dàng sửa chữa và bảo dưỡng nhà sau này.
- Dễ dàng đăng ký kinh doanh, làm sổ hộ khẩu, sổ tạm trú sau khi hoàn công.
- Nếu không hoàn công, việc bán nhà sẽ khó khăn và giá trị bán sẽ thấp hơn.
2. Hồ sơ xây dựng xin xác nhận công trình hoàn công?
Hồ sơ hoàn công là gì? Bạn đã biết các bước lập hồ sơ hoàn công gồm những gì chưa?
Đơn xin xác nhận công trình hoàn công nhà ở |
Đây là đơn gửi tới cơ quan có thẩm quyền yêu cầu xác nhận công trình đã hoàn công. |
Bản vẽ hoàn công |
Bản vẽ phản ánh đúng hiện trạng của công trình sau khi hoàn công. Bản vẽ này thường được:
|
Bản báo cáo kỹ thuật |
Báo cáo mô tả chi tiết về quá trình thi công và hoàn công công trình, bao gồm:
|
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có) |
|
Các giấy tờ liên quan khác |
Bao gồm:
|
Các giấy tờ cá nhân của chủ đầu tư |
Bao gồm:
|
Các giấy tờ khác (nếu có): |
Có thể yêu cầu thêm các giấy tờ khác tùy theo quy định của địa phương và loại công trình. |
Nắm được hồ sơ hoàn công nhà ở gồm những gì sẽ giúp bạn tiết kiệm được rất nhiều thời gian.
3. Thủ tục xin giấy phép hoàn công, cách làm hồ sơ nghiệm thu công trình xây dựng bao gồm
Các kiến thức về hoàn công xây dựng 2023 MÀ BẠN CẦN PHẢI NẮM!
Bước 1: Nộp giấy đề nghị hoàn công nhà ở
- CĐT, chủ sở hữu hoàn thiện công trình.
- Trực tiếp tới Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi làm.
- Gửi giấy đề nghị hoàn công nhà ở.
- Cơ quan chức năng tiếp nhận đơn đề nghị.
- Đây là bước quan trọng của việc hoàn công và giấy phép xây dựng tạm.
Bước 2: Nghiệm thu công trình xây dựng, nhà ở
- Cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra thực địa theo ngày đã hẹn trước sau khi tiếp nhận giấy đề nghị.
- CĐT, chủ sở hữu, và các đơn vị liên quan tự kiểm tra công trình trực tiếp để giảm:
- Thời gian
- Quy trình kiểm tra
- Đo đạc và đối chiếu bản vẽ với công trình trong buổi kiểm tra.
- Lập biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng, do các bên liên quan cùng ký để chịu trách nhiệm liên đới.
- Người đề nghị hoàn công mang hồ sơ xây dựng bao gồm:
- Biên bản nghiệm thu
- Và các giấy tờ khác tới cơ quan chức năng có thẩm quyền để đề nghị hoàn công.
Bước 3: Thực hiện nghĩa vụ tài chính
Khi nộp giấy đề nghị hoàn công, người đề nghị cần thanh toán lệ phí tại cơ quan thuế theo quy định của nhà nước. Nơi nộp hồ sơ hoàn công xây dựng:
- Tại Sở Xây dựng: Công trình xây dựng:
- Cấp đặc biệt
- Cấp 1
- Công trình tôn giáo
- Di tích lịch sử
- Miếu đình
- Tượng đài
- Quảng cáo
- Công trình trên các tuyến
- Trục đường chính TP do UBND TP qui định.
- Tại UBND quận, huyện: nhà ở riêng lẻ của người dân và các công trình xây dựng khác thuộc địa giới hành chính quận, huyện.
- Ban quản lý đầu tư và xây dựng các khu đô thị mới, khu công nghiệp, chế xuất, khu công nghệ cao: Tất cả các trường hợp xây dựng mới, công trình xây dựng tạm, sửa chữa cải tạo
- UBND xã: nhà ở riêng lẻ tại điểm khu dân cư nông thôn đã có quy hoạch xây dựng thuộc địa giới hành chính xã.
Lệ phí nhà hoàn công: Theo QĐ tại Khoản 11 Điều 9 nghị định 140/2016/NĐ-CP: “11. Nhà ở của hộ gia đình, cá nhân tạo lập thông qua hình thức phát triển nhà ở riêng lẻ."
4. Không thực hiện hoàn công nhà ở có bị xử phạt không?
- Hiện hành, pháp luật không có quy định về thời hạn hoàn công sau khi xây dựng xong công trình nhà ở.
- Chủ nhà hoàn có thể chưa cần thực hiện thủ tục này trong quá trình sử dụng và không bị xử phạt về vấn đề này.
Vì vậy, CHƯA HOÀN CÔNG XÂY DỰNG SẼ KHÔNG BỊ XỬ PHẠT. Tuy nhiên, nhà ở của bạn sẽ bị mất giá trị.
5. Điều kiện để đưa nhà ở vào sử dụng
Theo khoản 4 Điều 31 Nghị định 46/2015/NĐ-CP, để được đưa vào sử dụng thì công trình, hạng mục công trình phải được nghiệm thu theo quy định. Theo đó, nghiệm thu công trình được quy định như sau:
Trách nhiệm nghiệm thu công trình
CĐT tổ chức nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng (Khoản 1 Điều 23 Nghị định 06/2021/NĐ-CP)
CĐT và các nhà thầu có liên quan thỏa thuận về:
- Thời điểm nghiệm thu,
- Trình tự và nội dung nghiệm thu;
- Kết quả nghiệm thu được lập thành biên bản.
Điều kiện nghiệm thu công trình
Để được nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng thì PHẢI CÓ ĐỦ 03 điều kiện sau:
Điều kiện 1 |
Các công việc xây dựng đã thực hiện được nghiệm thu để tiến hành làm thủ tục hoàn công, gồm:
Kết quả thí nghiệm, kiểm tra, chạy thử đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật theo quy định của thiết kế xây dựng. |
Điều kiện 2 |
Không còn tồn tại lớn về chất lượng thi công xây dựng làm ảnh hưởng đến an toàn khai thác, sử dụng công trình. |
Điều kiện 3 |
Được cơ quan cảnh sát phòng cháy và chữa cháy ra văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy theo quy định |
6. Thủ tục hoàn công nhà cấp 4, nhà ở - Quy định khi bàn giao công trình xây dựng
Quy định khi bàn giao công trình xây dựng có thể bao gồm các điều sau:
Thời gian bàn giao |
Quy định thời gian cụ thể khi công trình được bàn giao từ nhà thầu cho CĐT |
Thủ tục bàn giao |
Quy trình bao gồm:
|
Tài liệu bàn giao |
Danh sách và hồ sơ tài liệu cần được bàn giao từ nhà thầu cho CĐT . Bao gồm:
|
Trách nhiệm và quyền hạn |
Xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các bên trong quá trình bàn giao công trình. Bao gồm:
|
Thanh toán và bảo lãnh |
Xác định thời điểm thanh toán và bảo lãnh cho công trình sau khi bàn giao. Bao gồm:
|
Các quy định pháp lý |
Đề cập đến các quy định pháp lý liên quan đến việc bàn giao công trình. Bao gồm:
|
Chú ý: Quy định khi bàn giao công trình xây dựng có thể thay đổi tùy theo từng dự án, địa phương và quy định của pháp luật hiện hành.
Lưu ý: Đối với nhà ở từ 07 tầng trở lên trước khi đưa vào sử dụng
Điểm c khoản 1 Điều 6 Thông tư 05/2015/TT-BXD QĐ:
Đối với nhà ở từ 7 tầng trở lên, việc thi công xây dựng phải được tổ chức có đủ điều kiện năng lực thi công xây dựng theo quy định thực hiện.
Chủ nhà phải chuẩn bị hồ sơ hoàn thành công trình theo quy định tại Phụ lục kèm theo Thông tư này;
Và thông báo cho cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền để được kiểm tra trước khi đưa công trình vào sử dụng.
Theo đó, để được đưa vào sử dụng thì chủ nhà phải thực hiện theo thủ tục sau:
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng nhà ở |
Theo phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 05/2015/TT-BXD, danh mục hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng nhà ở gồm những giấy tờ sau:
|
Bước 2. Nộp hồ sơ thông báo; kiểm tra |
Nơi nộp hồ sơ thông báo:
Sau khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra thì nhà ở sẽ được đưa vào sử dụng. |
Lưu ý: Hiện nay, Luật Xây dựng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành quy định rõ:
- UBND cấp huyện có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ
- Nhưng trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất lượng công trình thì chỉ được quy định là do UBND cấp tỉnh phân công, hướng dẫn
- Nên UBND các tỉnh, thành thường ban hành Quyết định để quy định cụ thể về nội dung này.
7. Câu hỏi thường gặp về hoàn công xây dựng là gì
7.1 Thời gian kiểm tra nghiệm thu hoàn công nhà ở trong vòng bao nhiêu lâu?
Thủ tục hoàn công nhà ở mất bao lâu?
- Thời gian kiểm tra nghiệm thu hoàn công nhà ở thường dao động từ 7 đến 15 ngày.
- Quy định về thời gian kiểm tra nghiệm thu hoàn công có thể thay đổi tùy theo quy định của từng địa phương và dự án cụ thể.
- Trong quá trình kiểm tra, cơ quan chức năng sẽ đánh giá các tiêu chí kỹ thuật, an toàn và chất lượng của công trình.
- Tham khảo quy định cụ thể của địa phương hoặc liên hệ với cơ quan chức năng có thẩm quyền để biết chính xác hơn.
7.2 Hoàn công nhà khi không phải là người đứng tên xin cấp phép xây dựng
Khi không phải là người đứng tên xin cấp phép xây dựng, việc hoàn công nhà có thể thực hiện theo các quy định và quy trình sau:
Đối với trường hợp chuyển nhượng nhà đất |
|
Đối với trường hợp thừa kế nhà đất: |
|
Trường hợp mua nhà từ chủ đầu tư dự án: |
|
Quy trình hoàn công nhà sẽ tuân theo quy định của pháp luật và cơ quan chức năng có thẩm quyền. |
|
7.3 Nhà chưa hoàn công có vay ngân hàng được không?
Việc vay ngân hàng cho một căn nhà chưa hoàn công có thể phụ thuộc vào các yêu cầu và quy định của từng ngân hàng cụ thể. Tuy nhiên, thông thường, việc vay ngân hàng cho nhà chưa hoàn công có thể gặp khó khăn hơn so với nhà đã hoàn công. Đây là một số yếu tố cần xem xét:
- Yêu cầu của ngân hàng
- Giá trị căn nhà: Nhà chưa hoàn công có thể được định giá thấp hơn so với nhà đã hoàn công. Điều này có thể ảnh hưởng đến khả năng vay vốn và lãi suất mà ngân hàng có thể cung cấp.
- Bảo đảm và rủi ro: Ngân hàng có thể yêu cầu các biện pháp bảo đảm khác nhau nếu vay cho nhà chưa hoàn công, như:
- Tài sản cá nhân khác
- Bảo hiểm
- Hoặc thêm điều kiện bảo đảm để đảm bảo rủi ro tài chính.
- Thẩm định dự án: Ngân hàng có thể yêu cầu thẩm định dự án và kiểm tra tiến độ hoàn công trước khi cung cấp vay. Việc chưa hoàn công có thể ảnh hưởng đến quyết định của ngân hàng trong việc cấp vay
7.4 Nộp hồ sơ hoàn công ở đâu
Hồ sơ hoàn công tiếng anh là gì? Đó là: completed profile
Nộp hồ sơ hoàn công ở đâu, giấy hoàn công là gì phụ thuộc vào quy định của từng địa phương và loại công trình. Dưới đây là một số địa điểm thông thường để nộp hồ sơ, giấy hoàn công:
- Sở Xây dựng
- UBND quận, huyện
- Ban quản lý đầu tư và xây dựng các khu đô thị mới, khu công nghiệp, chế xuất, khu công nghệ cao
- UBND xã
Vì quy định và địa điểm giấy hoàn công là gì có thể khác nhau tùy theo địa phương và loại công trình
7.5 Hoàn công sai với giấy phép xây dựng có được không?
Hoàn công sai so với giấy phép xây dựng không được coi là hợp lệ theo quy định pháp luật xây dựng.
Việc hoàn công phải tuân thủ đúng:
- Nội dung
- Quy định của giấy phép xây dựng đã được cấp
Nếu công trình hoàn công không đúng với giấy phép xây dựng, có thể chịu các hình thức xử lý pháp lý. Hoặc yêu cầu điều chỉnh, sửa chữa để đáp ứng yêu cầu của giấy phép.
7.6 Hoàn công nhà ở có cần nộp lệ phí trước bạ không
Dựa vào quy định tại Khoản 11 Điều 9 của Nghị định 140/2016/NĐ-CP, dịch vụ hoàn công nhà ở nhà ở riêng lẻ thì khi hoàn công không phải chịu lệ phí trước bạ khi hoàn công nhà. Mà chỉ phát sinh thuế xây dựng cơ bản, thuế này chi cục thuế sẽ thu của nhà thầu xây dựng nhà cho bạn.
7.7 Thủ tục hoàn công khi xây dựng nhà ở chỉ được người đứng tên trên giấy phép xây dựng thực hiện thôi đúng không?
Trước ngày 15 tháng 8 năm 2021, theo quy định tại Phụ lục Thông tư 05/2015/TT-BXD để thực hiện thủ tục hoàn công thì cần chuẩn bị rất nhiều giấy tờ trong đó có GIẤY PHÉP XÂY DỰNG
Vì vậy, ai là người đứng trên giấy phép xây dựng thì người đó là người có trách nhiệm tiến hành thủ tục hoàn công.
- Từ ngày 15 tháng 8 năm 2021 đến nay vẫn chưa có quy định cụ thể về vấn đề này.
- Do đó, bạn có thể tham khảo quy định trước đây và tham khảo ý kiến từ cơ quan chức năng nơi địa phương bạn sinh sống.